內(nèi)蒙古舉行第十屆庫(kù)布其國(guó)際沙漠論壇新聞發(fā)布會(huì)

　　8月29日上午，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)家林業(yè)和草原局荒漠化防治司副司長(zhǎng)賈曉霞，自治區(qū)人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)武向良，自治區(qū)林業(yè)和草原局副局長(zhǎng)武國(guó)慶，鄂爾多斯市人民政府副市長(zhǎng)吉日木圖介紹第十屆庫(kù)布其國(guó)際沙漠論壇相關(guān)情況并答記者問(wèn)。發(fā)布會(huì)由自治區(qū)黨委宣傳部副部長(zhǎng)袁永主持。

　　內(nèi)蒙古舉行第十屆庫(kù)布其國(guó)際沙漠論壇新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布詞

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府副秘書(shū)長(zhǎng) 武向良

　　各位媒體記者朋友，大家好！

　　首先，感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)防沙治沙工作的支持、對(duì)庫(kù)布其國(guó)際沙漠論壇的關(guān)注。

　　習(xí)近平總書(shū)記高度重視荒漠化防治，2023年6月在內(nèi)蒙古主持召開(kāi)加強(qiáng)荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)座談會(huì)，部署打響黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)、科爾沁和渾善達(dá)克沙地殲滅戰(zhàn)、河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)三大標(biāo)志性戰(zhàn)役。要求我們進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“綠進(jìn)沙退”的好勢(shì)頭，分類(lèi)施策、集中力量開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)規(guī)模化防沙治沙，不斷創(chuàng)新完善治沙模式，提高治沙綜合效益。同時(shí)，也囑托我們繼續(xù)辦好庫(kù)布其論壇。

　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)內(nèi)外荒漠化防治與生態(tài)文明建設(shè)交流與合作，傳播中國(guó)科學(xué)防沙治沙經(jīng)驗(yàn)成果，助力構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，將于2025年9月16日至17日在內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市舉辦第十屆庫(kù)布其國(guó)際沙漠論壇。

　　庫(kù)布其國(guó)際沙漠論壇作為全球唯一致力于世界荒漠化防治的大型國(guó)際論壇，自2007年創(chuàng)辦以來(lái)已連續(xù)成功舉辦九屆，十八年來(lái)論壇始終聚焦荒漠化防治和綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的重大課題，推動(dòng)達(dá)成了“國(guó)際社會(huì)應(yīng)攜手努力讓荒漠造福人類(lèi)”等重要共識(shí)，促成了多項(xiàng)雙邊、多邊合作倡議和協(xié)議，開(kāi)展了“沙特百億棵樹(shù)灌木種質(zhì)工程和立體光伏治沙工程”等國(guó)際合作項(xiàng)目，推廣了微創(chuàng)氣流植樹(shù)、草方格固沙等技術(shù)模式。可以說(shuō)，庫(kù)布其國(guó)際沙漠論壇已經(jīng)成為傳播習(xí)近平生態(tài)文明思想、展示我國(guó)荒漠化防治成效、加強(qiáng)國(guó)際交流合作、推動(dòng)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的重要窗口和平臺(tái)。

　　我們充分總結(jié)運(yùn)用前九屆論壇舉辦經(jīng)驗(yàn)，精心謀劃籌備第十屆論壇，現(xiàn)將有關(guān)情況介紹如下：

　　一、論壇主題和舉辦單位

　　本屆論壇主題為“科學(xué)治沙 綠色發(fā)展”，由內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府、國(guó)家林業(yè)和草原局主辦，同時(shí)繼續(xù)邀請(qǐng)聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署、《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》秘書(shū)處聯(lián)合主辦，由鄂爾多斯市人民政府、自治區(qū)林業(yè)和草原局承辦。

　　二、論壇主要內(nèi)容

　　本屆論壇共設(shè)置開(kāi)閉幕式、會(huì)議論壇、院士對(duì)話、現(xiàn)場(chǎng)參觀等系列活動(dòng)。其中，將舉辦“科學(xué)防治荒漠化”1個(gè)主旨論壇，以及“草原保護(hù)與可持續(xù)經(jīng)營(yíng)”“土地友好型商業(yè)發(fā)展”2個(gè)專(zhuān)題論壇，新增“科技賦能 綜合治理”院士論壇，為各方搭建深度交流平臺(tái)，將邀請(qǐng)40余位國(guó)內(nèi)外知名專(zhuān)家學(xué)者開(kāi)展對(duì)話，通過(guò)促進(jìn)各方觀點(diǎn)與智慧碰撞，凝聚更廣泛的共識(shí)。同時(shí)，本屆論壇還將實(shí)地組織參觀庫(kù)布其沙漠光伏治沙、以路治沙、鎖邊林建設(shè)、孔兌治理等治理模式，向大家全方位展示中國(guó)荒漠化防治新經(jīng)驗(yàn)、新模式、新成效。

　　三、論壇參加人員

　　本屆論壇擬邀請(qǐng)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、有關(guān)外國(guó)政要、聯(lián)合國(guó)高級(jí)別官員、共建“一帶一路”國(guó)家政府部門(mén)代表、“走進(jìn)中國(guó)林業(yè)和草原”活動(dòng)國(guó)家駐華使節(jié)、以及“三北”工程相關(guān)部委和重點(diǎn)省區(qū)代表等出席，圍繞科學(xué)治沙開(kāi)展交流、深化合作。

　　目前，論壇各項(xiàng)籌備工作正在有序推進(jìn)。相信在主承辦方的共同努力下，在國(guó)家相關(guān)部委的大力支持下，我們能夠?qū)⒌谑畬脦?kù)布其國(guó)際沙漠論壇辦成一屆充分體現(xiàn)世界特征、中國(guó)特色和地方特點(diǎn)的荒漠化防治盛會(huì)。

　　我們誠(chéng)摯邀請(qǐng)各界朋友參加論壇活動(dòng)，希望廣大媒體朋友持續(xù)關(guān)注論壇、宣傳論壇，我們?cè)诹聋悆?nèi)蒙古、暖城鄂爾多斯等您！我就介紹這么多，謝謝大家！

　　內(nèi)蒙古舉行第十屆庫(kù)布其國(guó)際沙漠論壇新聞發(fā)布會(huì)答記者問(wèn)

　　人民日?qǐng)?bào)社內(nèi)蒙古分社記者：庫(kù)布其國(guó)際沙漠論壇已經(jīng)成為宣傳習(xí)近平生態(tài)文明思想、展示中國(guó)荒漠化防治成效經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)全球荒漠化防治的重要平臺(tái)。請(qǐng)結(jié)合本屆論壇主題“科學(xué)治沙 綠色發(fā)展”，談?wù)勚袊?guó)防治荒漠化有哪些吸引世界目光的“亮點(diǎn)”和下一步重點(diǎn)工作。

　　國(guó)家林業(yè)和草原局荒漠化防治司副司長(zhǎng)賈曉霞：

　　感謝您的提問(wèn)。中國(guó)的荒漠化防治的確吸引了世界目光。習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)加強(qiáng)荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)座談會(huì)兩年來(lái)，我們堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。荒漠化防治各項(xiàng)工作亮點(diǎn)紛呈，主要體現(xiàn)在以下方面：

　　一是堅(jiān)持科學(xué)謀劃。全國(guó)防沙治沙規(guī)劃、全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程規(guī)劃、沙化土地封禁保護(hù)修復(fù)制度方案持續(xù)推進(jìn)實(shí)施。出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)的意見(jiàn)，印發(fā)了“三北”工程六期規(guī)劃。近期，先后對(duì)光伏治沙做出了統(tǒng)籌安排，修編了《“三北”工程總體規(guī)劃》。完善了頂層設(shè)計(jì)、強(qiáng)化了規(guī)劃引領(lǐng)。

　　二是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。 成立了國(guó)務(wù)院“三北”工程協(xié)調(diào)機(jī)制，中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作制度得到有效落實(shí)。建立生態(tài)補(bǔ)水機(jī)制，加強(qiáng)氣象預(yù)警服務(wù)，開(kāi)展資源綜合普查，統(tǒng)籌種苗等物資調(diào)配。推動(dòng)跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治，以自然地理為單元，實(shí)行政策、技術(shù)和措施協(xié)同，提升了整體治理效果。

　　三是持續(xù)科技賦能。統(tǒng)籌利用非常規(guī)水，推行節(jié)水造林技術(shù)，選用耐干旱瘠薄、抗風(fēng)沙樹(shù)種草種，科學(xué)配置植被。推廣應(yīng)用壓沙固沙、灌木平茬、無(wú)人機(jī)飛播、造林機(jī)器人等機(jī)械和智能化設(shè)備，提高了治理效能。

　　四是創(chuàng)新治理模式。探索“板上發(fā)電、板下種植（養(yǎng)殖）”的“光伏+治沙”模式，新能源開(kāi)發(fā)、生態(tài)修復(fù)與沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一舉多得”；實(shí)施“以路治沙”，修建穿沙公路，分割治理沙地，帶動(dòng)沙區(qū)群眾致富；開(kāi)展以工代賑，38萬(wàn)農(nóng)牧民就近就業(yè)增收。

　　五是嚴(yán)控工程質(zhì)量。實(shí)行項(xiàng)目閉環(huán)管理，嚴(yán)把可研、招標(biāo)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、驗(yàn)收關(guān)，突出質(zhì)量?jī)?yōu)先。實(shí)行分區(qū)指導(dǎo)，對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)及任務(wù)完成情況實(shí)行落地上圖，科學(xué)開(kāi)展質(zhì)量評(píng)價(jià)。把防沙治沙目標(biāo)考核責(zé)任制納入林長(zhǎng)制考核，全面保障成果質(zhì)量。

　　中國(guó)的防沙治沙取得了重大階段性成果，但仍面臨著沙化土地面積大、分布廣、程度重、治理難的諸多困難和問(wèn)題，任務(wù)依然艱巨。下一步，我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，進(jìn)一步做好荒漠化綜合防治，扎實(shí)推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程的實(shí)施，著重落實(shí)以下工作：

　　一是要把規(guī)劃任務(wù)落實(shí)到位。重點(diǎn)抓好“三北”工程六期規(guī)劃執(zhí)行，科學(xué)測(cè)算階段性和分省目標(biāo)任務(wù)。做好跟蹤問(wèn)效和中期評(píng)估，根據(jù)實(shí)際執(zhí)行情況，結(jié)合全國(guó)森林草原濕地荒漠化普查成果，優(yōu)化調(diào)整任務(wù)，指導(dǎo)各地謀劃、儲(chǔ)備、實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目，確保如期完成規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。

　　二是要把科學(xué)治理落實(shí)到位。治理可治、需治之沙。明確封禁保護(hù)、重點(diǎn)治理、適度利用三區(qū)范圍，與“三北”工程136個(gè)治理分區(qū)銜接。堅(jiān)持以水定綠，做好水資源論證。加強(qiáng)國(guó)家級(jí)專(zhuān)家指導(dǎo)，對(duì)口到省，全過(guò)程、全方位把關(guān)項(xiàng)目。加快抗逆樹(shù)種培育、治沙機(jī)械研發(fā)等，主動(dòng)結(jié)合實(shí)際工程建設(shè)，把科研成果真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

　　三是要把質(zhì)量監(jiān)管落實(shí)到位。實(shí)施嚴(yán)格的工程質(zhì)量監(jiān)管，細(xì)化項(xiàng)目管理閉環(huán)措施。加大包片指導(dǎo)力度，壓緊壓實(shí)各地各部門(mén)項(xiàng)目責(zé)任。建立健全常態(tài)化暗訪機(jī)制，持續(xù)保持工程質(zhì)量監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)。‌嚴(yán)厲打擊‌毀林毀草等違法行為，‌堅(jiān)決杜絕‌“邊建設(shè)、邊破壞”現(xiàn)象。

　　四是要把政策保障落實(shí)到位。優(yōu)化光伏項(xiàng)目布局，確定適建區(qū)域范圍，抓緊出臺(tái)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁在已采取治理措施的沙戈荒地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。加快推動(dòng)出臺(tái)林草交通融合發(fā)展意見(jiàn)。建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，加快探索先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等政策機(jī)制，擴(kuò)大以工代賑范圍，爭(zhēng)取擴(kuò)大新造林管護(hù)政策支持，鞏固治理成果。指導(dǎo)地方加快完善草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)制度，解決好草原超載過(guò)牧問(wèn)題。

　　我們有信心到2030年如期完成沙化土地治理面積1.86億畝，沙化土地封禁保護(hù)面積9000萬(wàn)畝的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步筑牢北疆生態(tài)安全屏障，創(chuàng)造新時(shí)代中國(guó)防沙治沙的新奇跡，并在保護(hù)修復(fù)基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)生態(tài)改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相得益彰，推動(dòng)綠水青山向金山銀山的轉(zhuǎn)化。

　　中央廣播電視總臺(tái)內(nèi)蒙古總站記者：庫(kù)布其國(guó)際沙漠論壇已連續(xù)舉辦九屆，本屆論壇首次由內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府作為第一主辦單位。請(qǐng)問(wèn)，這次在論壇設(shè)計(jì)上都有哪些特色？

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)武向良：

　　今年是“綠水青山就是金山銀山”理念提出20周年，也是聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提出十周年，為延續(xù)前九屆庫(kù)布其國(guó)際沙漠論壇的優(yōu)良傳統(tǒng)，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)與全球荒漠化治理交流合作，借鑒前九屆的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)今年的論壇進(jìn)行了系統(tǒng)設(shè)計(jì)，主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)。

　　一是指導(dǎo)思想更加深化。本屆論壇深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，重點(diǎn)突出科學(xué)防沙治沙的理念，通過(guò)積極推廣庫(kù)布其模式，即消滅東段、南部圍堵、封禁西部、鎖邊北緣、中部切割，工程建設(shè)與生物措施相結(jié)合，林草藥“三管齊下”，封育、飛播、造林“三措并舉”，最終實(shí)現(xiàn)從“沙進(jìn)人退”到“綠進(jìn)沙退”的治理成效，充分踐行習(xí)近平總書(shū)記提出的堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，以防沙治沙為主攻方向，因地制宜、因害設(shè)防、分類(lèi)施策的工作要求。

　　二是論壇議題更加充實(shí)。本屆論壇將圍繞“科學(xué)治沙 綠色發(fā)展”主題，聚焦國(guó)內(nèi)外關(guān)注度高的熱點(diǎn)話題，舉辦一系列特色鮮明的論壇活動(dòng)。其中，科學(xué)防治沙漠化主旨論壇將重點(diǎn)突出全球合作，組織聯(lián)合國(guó)、亞洲、非洲、中東等代表開(kāi)展對(duì)話交流，共商新形勢(shì)下應(yīng)對(duì)全球荒漠化生態(tài)問(wèn)題挑戰(zhàn)；草原保護(hù)與可持續(xù)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)題論壇將重點(diǎn)突出草原保護(hù)和治理，分享交流青藏高原、三北地區(qū)等區(qū)域的草原保護(hù)修復(fù)經(jīng)驗(yàn)；土地友好型商業(yè)發(fā)展專(zhuān)題論壇將重點(diǎn)突出促進(jìn)政府部門(mén)與社會(huì)力量合作，形成推進(jìn)荒漠化防治合力；“科技賦能 綜合治理”院士論壇將重點(diǎn)突出討論交流防沙治沙與生態(tài)產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展路徑。

　　三是展示內(nèi)容更加豐富。近兩年來(lái)，內(nèi)蒙古堅(jiān)決響應(yīng)習(xí)近平總書(shū)記號(hào)召，全力打好“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)三大標(biāo)志性戰(zhàn)役，累計(jì)完成防沙治沙任務(wù)5000多萬(wàn)畝，探索總結(jié)出了一批富有成效的治沙模式，這次都可以實(shí)地見(jiàn)到。一是光伏治沙，即利用光伏板的遮光降溫作用，促進(jìn)沙地植物生長(zhǎng)，減緩沙化趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“草光互補(bǔ)”生態(tài)經(jīng)濟(jì)雙贏。二是以路治沙，在治沙難度大的地區(qū)修建穿沙公路，兩側(cè)密植草方格將黃沙緊鎖，達(dá)到以路治沙、治沙護(hù)路。三是鎖邊林建設(shè)，即在沙漠邊緣種上植物，形成綠色防護(hù)帶，把流動(dòng)的沙子“鎖”住，不讓沙漠繼續(xù)向外擴(kuò)張。四是孔兌治理，即在黃河流域上游丘陵溝壑區(qū)突出水土保持治理，中游風(fēng)沙區(qū)著力減少泥沙，下游沖積平原區(qū)保障防洪安全，最大程度減少水土流失。

　　四是合作交流更加深化。本屆論壇結(jié)合內(nèi)蒙古對(duì)外開(kāi)放重點(diǎn)，全力擴(kuò)大“朋友圈”，邀請(qǐng)聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署，《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》秘書(shū)處，聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織，沙特、蒙古國(guó)等國(guó)家林業(yè)主管部門(mén)，“三北”地區(qū)相關(guān)省區(qū)市等代表參會(huì)，將廣泛開(kāi)展政策對(duì)話和信息共享，以科技引領(lǐng)治沙，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治，共同應(yīng)對(duì)荒漠化及其引發(fā)的沙塵災(zāi)害天氣，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，中國(guó)科學(xué)院大數(shù)據(jù)中心、《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》秘書(shū)處、地球觀測(cè)組織GEO等將共同發(fā)布全球荒漠化監(jiān)測(cè)與數(shù)字治理倡議，助力落實(shí)《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，共同構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，讓荒漠造福人類(lèi)。

　　新華社內(nèi)蒙古分社記者：近日，原埃及環(huán)境部長(zhǎng)亞絲明·福阿德女士擔(dān)任《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》新任執(zhí)行秘書(shū)。我國(guó)簽署荒漠化公約已三十年有余，請(qǐng)談?wù)勗趪?guó)際履約方面有哪些新的舉措、新的合作？

　　國(guó)家林業(yè)和草原局荒漠化防治司副司長(zhǎng)賈曉霞：

　　感謝您的提問(wèn)。我國(guó)自1994年簽署《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》以來(lái)，始終認(rèn)真履行《公約》義務(wù)，承辦了《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》第十三次締約方大會(huì)，積極推動(dòng)《公約》履約審查、區(qū)域履約等機(jī)制的建立和《公約》戰(zhàn)略框架的制定，定期提交國(guó)家履約報(bào)告，持續(xù)推薦國(guó)家典型案例，每年舉辦荒漠化日紀(jì)念活動(dòng)。歷任公約執(zhí)行秘書(shū)均高度評(píng)價(jià)中國(guó)荒漠化防治工作，稱(chēng)贊“世界荒漠化防治看中國(guó)”。先后有三任公約執(zhí)行秘書(shū)參加了庫(kù)布其國(guó)際沙漠論壇，新任執(zhí)行秘書(shū)福阿德女士也將為第十屆庫(kù)布其國(guó)際沙漠論壇發(fā)表視頻致辭。

　　近年來(lái)，中國(guó)荒漠化綜合防治和“三北”綠色長(zhǎng)城建設(shè)在國(guó)際上得到廣泛認(rèn)可，我國(guó)在國(guó)際履約中更加重視分享中國(guó)方案，真誠(chéng)推動(dòng)交流互鑒，積極參與全球生態(tài)治理。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

　　一是區(qū)域合作漸成體系。2023年8月，在第九屆庫(kù)布其國(guó)際沙漠論壇上，我國(guó)成立了中阿干旱、荒漠化和土地退化國(guó)際研究中心。今年6月，在第二屆中國(guó)—中亞峰會(huì)期間，習(xí)近平主席同中亞五國(guó)元首共同見(jiàn)證了中國(guó)—中亞荒漠化防治合作中心揭牌儀式。中亞中心隨后在寧夏正式掛牌運(yùn)營(yíng)，積極構(gòu)建合作網(wǎng)絡(luò)，與中亞各國(guó)共享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)成果。此外，通過(guò)《公約》捐款、能力建設(shè)、技術(shù)合作等方式，積極支持東北亞區(qū)域沙塵暴溯源和防治聯(lián)合研究，二十國(guó)集團(tuán)《減少土地退化和加強(qiáng)陸地棲息地保護(hù)的全球倡議》，以及非洲綠色長(zhǎng)城等區(qū)域倡議。面向共建“一帶一路”國(guó)家攜手互助、共同發(fā)展的防沙治沙合作體系已漸成規(guī)模，本屆論壇也將就全球區(qū)域合作展開(kāi)對(duì)話。

　　二是數(shù)智技術(shù)引領(lǐng)全球科學(xué)治沙。半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)已有近百項(xiàng)土地修復(fù)和可持續(xù)技術(shù)模式收入《公約》與世界水土保持學(xué)會(huì)全球數(shù)據(jù)庫(kù)。2024年12月，《公約》第十六次締約方大會(huì)上，智能植樹(shù)機(jī)器人等中國(guó)智造成為“中國(guó)館”最吸引外賓的展品，向世界呈現(xiàn)了升級(jí)版的中國(guó)荒漠化防治技術(shù)設(shè)備。我國(guó)成立可持續(xù)發(fā)展大數(shù)據(jù)國(guó)際研究中心，先后針對(duì)非洲、阿拉伯國(guó)家、蒙古等全球土地退化重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)發(fā)出“土地退化零增長(zhǎng)”大數(shù)據(jù)在線工具，并即將承接《公約》國(guó)家報(bào)告亞洲區(qū)域中心工作。在本屆庫(kù)布其論壇上，大數(shù)據(jù)中心還將進(jìn)一步聯(lián)合《公約》秘書(shū)處、地球觀測(cè)組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)發(fā)布全球荒漠化監(jiān)測(cè)與數(shù)字治理倡議。我們將持續(xù)挖掘大數(shù)據(jù)價(jià)值，將遙感監(jiān)測(cè)與地方治理相結(jié)合，讓實(shí)踐措施看得見(jiàn)，讓成效變化可感知，讓決策制定有依據(jù)。通過(guò)分享中國(guó)大數(shù)據(jù)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，提升全球土地退化零增長(zhǎng)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和治理決策能力，為全球?qū)崿F(xiàn)土地退化零增長(zhǎng)目標(biāo)做出中國(guó)貢獻(xiàn)。

　　三是共同推進(jìn)草原可持續(xù)管理。草原退化和超載過(guò)牧是全球荒漠化最主要的成因之一。占全球陸地面積一半的草原支撐著數(shù)億牧民的生計(jì)和糧食安全。2024年《公約》第十六次締約方大會(huì)有6份決議與草原可持續(xù)管理密切相關(guān)。2026年是聯(lián)合國(guó)確定的“國(guó)際草原和牧民年”，與之呼應(yīng)，同年8月將于蒙古舉辦的《公約》第十七次締約方大會(huì)將聚焦草原可持續(xù)管理，為全球草原退化和荒漠化探索系統(tǒng)性、前瞻性的解決方案。我國(guó)是全球草原第一大國(guó)，通過(guò)積極保護(hù)和科學(xué)治理，草原退化趨勢(shì)已得到基本遏制，綜合植被蓋度穩(wěn)定在50%以上。我們將通過(guò)第十七次締約方大會(huì)積極推動(dòng)草原修復(fù)與荒漠化防治議題。本屆庫(kù)布其論壇將舉辦“草原保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展”專(zhuān)題論壇，探討草原生態(tài)修復(fù)治理理論與技術(shù)、草原資源保護(hù)與可持續(xù)利用，為國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)草原可持續(xù)管理提供參考。

　　中國(guó)綠色時(shí)報(bào)記者：2023年6月6日，習(xí)近平總書(shū)記在內(nèi)蒙古巴彥淖爾市考察時(shí)發(fā)出打好“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)的總動(dòng)員令后，內(nèi)蒙古勇?lián)姑狭?jiān)，防沙治沙取得了驕人的成績(jī)，為本屆論壇荒漠化防治國(guó)際合作、經(jīng)驗(yàn)交流提供了新技術(shù)、新模式、新方案。請(qǐng)問(wèn)在“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)中有哪些創(chuàng)新？取得了哪些成效？

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原局副局長(zhǎng)武國(guó)慶：

　　首先，感謝記者媒體長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)內(nèi)蒙古防沙治沙事業(yè)的關(guān)心關(guān)注。內(nèi)蒙古是我國(guó)治理荒漠化的主戰(zhàn)場(chǎng)、防御沙塵暴的主防線。習(xí)近平總書(shū)記在內(nèi)蒙古發(fā)出打好“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)的總動(dòng)員令后，自治區(qū)黨委、政府不等不靠、聞令而動(dòng)，組織全區(qū)上下盡銳出戰(zhàn)，施工期曾以日均6萬(wàn)畝的速度推進(jìn)，累計(jì)完成治沙5000多萬(wàn)畝，比2個(gè)北京市的面積還要大。

　　防沙治沙成效顯著，主要得益于七個(gè)方面的機(jī)制創(chuàng)新：一是創(chuàng)新組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)靠前督戰(zhàn)，各級(jí)各部門(mén)奮力攻堅(jiān)，將防沙治沙“戰(zhàn)斗堡壘”建在第一線，形成了“五級(jí)書(shū)記”抓治沙的工作體系。二是創(chuàng)新工程融合機(jī)制，將防沙治沙與新能源開(kāi)發(fā)融合發(fā)展、一體推進(jìn)，2024年治理沙化土地238萬(wàn)畝、配套新能源裝機(jī)2727萬(wàn)千瓦，實(shí)現(xiàn)增綠、增能、增收多贏。三是創(chuàng)新多元投入機(jī)制，建立了以國(guó)家投入為主、地方配套為輔、社會(huì)廣泛參與的多元化投入機(jī)制，通過(guò)設(shè)立防沙治沙基金會(huì)、動(dòng)員企業(yè)參與、開(kāi)展公益治沙等方式自籌資金100多億元投入治沙，國(guó)家項(xiàng)目配套資金全部由自治區(qū)承擔(dān)，不給盟市旗縣增加負(fù)擔(dān)。四是創(chuàng)新多方參與機(jī)制，自治區(qū)黨委、政府印發(fā)了《關(guān)于充分調(diào)動(dòng)各方積極性合力打好“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》，圍繞“以工代賑”“先建后補(bǔ)”等提出了一系列創(chuàng)新舉措，累計(jì)吸納12.3萬(wàn)農(nóng)牧民，發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬11.8億元，帶動(dòng)社會(huì)各界力量參與工程建設(shè)。五是創(chuàng)新聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制，打破行政區(qū)域界限，深化蒙甘陜寧冀遼6省區(qū)合作，構(gòu)建起共建共防共享治沙新格局。六是創(chuàng)新要素保障機(jī)制，制定出臺(tái)了降低治沙成本提高治沙效率7條措施，推動(dòng)保障性苗圃、草種繁育基地建設(shè)，利用麥秸、蘆葦和平茬剩余物等替代稻草制作沙障，就地育苗、就地取材，有效降低了用種用苗用材成本，用省下來(lái)的錢(qián)治更多的沙。七是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)機(jī)制，堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育潛力產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)治沙、以收益反哺治沙。

　　通過(guò)出臺(tái)政策、創(chuàng)新機(jī)制、全民奮戰(zhàn)，取得一系列標(biāo)志性成果。在攻堅(jiān)戰(zhàn)區(qū)，聚焦阻沙入黃，推動(dòng)黃河兩岸620公里林草帶全線貫通，從庫(kù)布其沙漠到黃河構(gòu)筑起鎖邊林草帶、防風(fēng)綠化帶、光伏治沙帶、攔沙淤地壩“四道防線”，入黃泥沙量由過(guò)去每年2700萬(wàn)噸減少到400萬(wàn)噸；毛烏素沙地治理率已達(dá)80%、今年將達(dá)到85%；烏梁素海成功入選國(guó)家重要濕地名錄。在殲滅戰(zhàn)區(qū)，聚焦阻沙入京，實(shí)施“滅黃”行動(dòng)，2024年興安盟境內(nèi)6萬(wàn)畝裸露沙地全部殲滅，今年還將推動(dòng)赤峰、通遼、錫林郭勒盟所轄的9個(gè)旗縣流動(dòng)沙地全部殲滅；推廣“以路治沙”，年內(nèi)新建穿沙公路2500公里以上、帶動(dòng)治沙500萬(wàn)畝以上；聯(lián)合三峽集團(tuán)在渾善達(dá)克沙地南緣計(jì)劃三年治沙36.3萬(wàn)畝，打造央地合作治沙新樣板。在阻擊戰(zhàn)區(qū)，聚焦阻沙南侵，建設(shè)巴丹吉林、騰格里沙漠鎖邊林草帶360.9公里，基本遏制兩大沙漠“握手”態(tài)勢(shì)，風(fēng)沙入侵河西走廊和賀蘭山生態(tài)廊道態(tài)勢(shì)明顯減緩。

　　內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)記者：本次論壇將在鄂爾多斯市康巴什區(qū)舉辦，我們知道庫(kù)布其模式是鄂爾多斯市一代接著一代干總結(jié)出來(lái)的防沙治沙經(jīng)驗(yàn)，并在國(guó)際社會(huì)推廣。請(qǐng)介紹一下近幾年鄂爾多斯市在防沙治沙中有哪些成功經(jīng)驗(yàn)？第十屆論壇如何展示這些案例？

　　鄂爾多斯市政府副市長(zhǎng)吉日木圖：

　　感謝記者媒體長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我市防沙治沙工作的關(guān)注和支持。2023年6月，習(xí)近平總書(shū)記在內(nèi)蒙古主持召開(kāi)加強(qiáng)荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)座談會(huì)，發(fā)出打好“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員令。鄂爾多斯沙化土地治理任務(wù)2928萬(wàn)畝，占全國(guó)黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)總量的56%，占全區(qū)的70%，是黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng)主陣地。號(hào)令一出，鄂爾多斯聞令而動(dòng)，率先推進(jìn)防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程，綜合實(shí)施光伏治沙、以路治沙、科技治沙、工程治沙，持續(xù)保持日均治沙萬(wàn)畝攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)，完成防沙治沙1000多萬(wàn)畝，努力創(chuàng)造新時(shí)代的防沙治沙新奇跡。

　　打好黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)是全面治理庫(kù)布其沙漠、殲滅毛烏素沙地，我們通過(guò)整合資金、整合力量、整合技術(shù)、整合效益，凝聚防沙治沙新動(dòng)力，庫(kù)布其模式、毛烏素經(jīng)驗(yàn)受到國(guó)際國(guó)內(nèi)廣泛關(guān)注。庫(kù)布其沙漠總面積2116萬(wàn)畝，全部在鄂爾多斯境內(nèi)，我們堅(jiān)持治沙、治水、治山全要素協(xié)調(diào)和管理，通過(guò)筑牢綠化帶、淤地壩、光伏治沙帶、鎖邊林“四道防線”，入黃泥沙量由2700萬(wàn)噸降至400萬(wàn)噸，庫(kù)布其沙漠治理率達(dá)到40%，2025年計(jì)劃治理率達(dá)到50%。毛烏素沙地總面積7050萬(wàn)畝，鄂爾多斯境內(nèi)4772萬(wàn)畝，占總面積的三分之二，我們打破行政區(qū)域界限，重點(diǎn)實(shí)施七道沙六道川治理、蒙陜寧界聯(lián)防聯(lián)治、上風(fēng)口130公里阻隔帶、下風(fēng)口145公里阻沙帶“四大工程”，集中力量打殲滅戰(zhàn)，毛烏素沙地治理率達(dá)到80%，2025年計(jì)劃治理率達(dá)到85%。

　　同時(shí)，我們?cè)趲?kù)布其沙漠北緣、黃河以南，按照相對(duì)集中、有斷有連、線性布局原則，打造庫(kù)布其沙漠“光伏長(zhǎng)城”治沙帶，累計(jì)已規(guī)劃布局光伏項(xiàng)目6079萬(wàn)千瓦，項(xiàng)目全部建成后可實(shí)現(xiàn)光伏治沙約300萬(wàn)畝。截至目前，共爭(zhēng)取獲批光伏指標(biāo)3979萬(wàn)千瓦。

　　第十屆庫(kù)布其國(guó)際沙漠論壇即將在鄂爾多斯市舉辦，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，科學(xué)推廣庫(kù)布其沙漠治理模式，辦好庫(kù)布其國(guó)際沙漠論壇。本屆論壇我們遴選了庫(kù)布其北緣鎖邊林帶、鄂爾多斯“沙戈荒”中北部新能源大基地、黑賴(lài)溝孔兌綜合治理區(qū)、“以路治沙”示范區(qū)4個(gè)觀摩點(diǎn)，分組錯(cuò)峰考察，在現(xiàn)場(chǎng)觀摩點(diǎn)安排機(jī)械設(shè)備演示，展示防沙治沙高新科技產(chǎn)品及技術(shù)裝備，通過(guò)零距離、沉浸式體驗(yàn)，充分展示防沙治沙新模式、新技術(shù)和新成效。同時(shí)，我們主辦題為“科技賦能 綜合治理”的院士對(duì)話活動(dòng)，搭建政府、院士專(zhuān)家、企業(yè)、基層治沙工作者對(duì)話平臺(tái)，中國(guó)科學(xué)院院士傅伯杰等專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)代表、治沙典型人物等將圍繞防沙治沙與生態(tài)產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展路徑開(kāi)展對(duì)話，探討防沙治沙領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新路徑與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用模式 ，形成可推廣的科技治沙解決方案，助力生態(tài)保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。

　　中國(guó)網(wǎng)記者：據(jù)了解，“三北”工程三大標(biāo)志性戰(zhàn)役有“兩個(gè)半”在內(nèi)蒙古，60%以上的沙化土地綜合治理任務(wù)在內(nèi)蒙古，面對(duì)艱巨繁重的治理任務(wù)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新、提升治理效能成為防沙治沙的必由之路。結(jié)合本次論壇“科學(xué)治沙 綠色發(fā)展”主題，請(qǐng)問(wèn)內(nèi)蒙古在科技創(chuàng)新方面做了哪些重點(diǎn)工作來(lái)助力防沙治沙？

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原局副局長(zhǎng)武國(guó)慶：

　　內(nèi)蒙古始終將科技支撐擺在生態(tài)安全戰(zhàn)略全局的突出位置，在防沙治沙實(shí)踐中加強(qiáng)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化，為“三北”工程注入強(qiáng)大動(dòng)力，取得了顯著成效。

　　一是高位統(tǒng)籌部署，強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府將科技支撐作為打好“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)的核心抓手，自治區(qū)黨委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)專(zhuān)題研究部署“三北”工程科技支撐工作，聚焦防沙治沙關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，統(tǒng)籌推進(jìn)沙化土地治理、耐旱物種培育、生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)等核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)科技與工程深度融合。

　　二是突破關(guān)鍵技術(shù)，攻堅(jiān)工程難題。實(shí)施科技“突圍”工程，投入財(cái)政資金1.06億元，以“揭榜掛帥”方式啟動(dòng)15項(xiàng)科技創(chuàng)新重大示范項(xiàng)目，聯(lián)合70余家科研院所、高校及企業(yè)，組織2000余名專(zhuān)家開(kāi)展協(xié)同攻關(guān)。在三大標(biāo)志性戰(zhàn)役片區(qū)同步建設(shè)20萬(wàn)畝科技示范區(qū)，集成示范流動(dòng)沙丘固定、節(jié)水灌溉、智能裝備應(yīng)用等核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)科研與工程“同頻共振”。

　　三是加速成果轉(zhuǎn)化，賦能產(chǎn)業(yè)民生。依托中央及自治區(qū)林草科技推廣資金，實(shí)施成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目50余項(xiàng)，推廣先進(jìn)適用技術(shù)成果60余項(xiàng)，示范面積3萬(wàn)余畝，輻射帶動(dòng)5萬(wàn)多畝。推廣“科研+合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”模式，建設(shè)特色林果種質(zhì)創(chuàng)新科技小院，實(shí)現(xiàn)了沙漠增綠、群眾增收“雙贏”。

　　四是推廣機(jī)械治沙，提升治理效能。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)演示、裝備目錄發(fā)布、供需對(duì)接等方式，推廣沙障鋪設(shè)機(jī)、灌木平茬機(jī)等6大類(lèi)30余種機(jī)械裝備6700余臺(tái)（套），機(jī)械治沙應(yīng)用覆蓋率達(dá)54%。制定《沙化土地綜合治理技術(shù)規(guī)程》等70余項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)建立科爾沁和渾善達(dá)克沙地綜合治理等高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，奠定堅(jiān)實(shí)的防沙治沙標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)。

　　五是夯實(shí)種質(zhì)根基，保障種苗供給。建成國(guó)家林草種質(zhì)資源設(shè)施保存庫(kù)內(nèi)蒙古分庫(kù)，全面構(gòu)建起原地、異地、設(shè)施三位一體的種質(zhì)資源保護(hù)格局，保存林草種質(zhì)資源4萬(wàn)余份；年均培育鄉(xiāng)土苗木12億株、草種800萬(wàn)公斤，為“三北”工程提供優(yōu)質(zhì)種苗保障。

　　我們通過(guò)科技賦能，實(shí)現(xiàn)“治沙效率、資源保障、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)”三提升，為創(chuàng)造新時(shí)代防沙治沙新奇跡提供了內(nèi)蒙古方案。

　　內(nèi)蒙古廣播電視臺(tái)記者：

　　在過(guò)去的防沙治沙工作中，鄂爾多斯市取得了許多科技創(chuàng)新成果。近年來(lái)，鄂爾多斯市是如何推廣和應(yīng)用這些治沙科技創(chuàng)新成果？在推動(dòng)本地乃至全球荒漠化防治工作有哪些具體計(jì)劃和行動(dòng)？

　　鄂爾多斯市政府副市長(zhǎng)吉日木圖：

　　多年來(lái)，鄂爾多斯市通過(guò)不斷探索科學(xué)治沙，提高治沙效率，從“人海治沙”到“機(jī)械治沙”，從“粗獷治理”到“靶向治理”，在科學(xué)理念和科學(xué)技術(shù)的加持下，持續(xù)拓展新時(shí)代庫(kù)布其治理模式。

　　一是在整合技術(shù)上下功夫。建設(shè)國(guó)際荒漠化防治技術(shù)創(chuàng)新中心，成立院士專(zhuān)家工作站，以傅伯杰院士團(tuán)隊(duì)帶動(dòng)引領(lǐng)，與“三北”工程研究院、清華大學(xué)天津高端裝備研究院等科研院所合作，建設(shè)防沙治沙裝備創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研用”深度融合，大力推廣水沖插條、可降解容器造林等治理技術(shù)，研發(fā)應(yīng)用飛播無(wú)人機(jī)、植樹(shù)機(jī)器人、灌木平茬機(jī)械、沙障鋪設(shè)機(jī)械等先進(jìn)裝備，節(jié)約人工成本近30%，效率提升5倍以上，治沙機(jī)械化率達(dá)到75%，成功舉辦全國(guó)防沙治沙機(jī)械裝備現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

　　二是在科技治沙上下功夫。圍繞生態(tài)修復(fù)、水土保持、林草碳匯、機(jī)械應(yīng)用等環(huán)節(jié)強(qiáng)化科技攻關(guān)，構(gòu)建多層次、多維度防沙治沙科技項(xiàng)目支撐體系。啟動(dòng)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目2項(xiàng)，爭(zhēng)取中央財(cái)政林業(yè)和草原科技推廣項(xiàng)目4項(xiàng)，實(shí)施“科技興蒙”項(xiàng)目14項(xiàng)、自治區(qū)“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)“揭榜掛帥”項(xiàng)目4項(xiàng)，市科技重大專(zhuān)項(xiàng)和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目38項(xiàng)，累計(jì)投入資金2.18億元，加速推進(jìn)治理模式和治沙技術(shù)迭代更新，林草科技應(yīng)用轉(zhuǎn)化率達(dá)到60%。

　　三是在科學(xué)治理上下功夫。堅(jiān)持以水定綠、適地適樹(shù)，人工治理與自然修復(fù)相結(jié)合，優(yōu)選沙柳、檸條、沙棘、楊柴等鄉(xiāng)土優(yōu)良樹(shù)種草種，對(duì)“三北”六期建設(shè)區(qū)水資源承載力進(jìn)行全面論證，開(kāi)展林草濕荒生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)產(chǎn)品總值核算、灌木植被碳儲(chǔ)量監(jiān)測(cè)計(jì)量方法學(xué)研究和地方標(biāo)準(zhǔn)制定，打造荒漠化種質(zhì)資源庫(kù)、黑賴(lài)溝孔兌綜合治理示范區(qū)和恩格貝生態(tài)示范區(qū)，不斷推動(dòng)防沙治沙新模式、新技術(shù)、新場(chǎng)景示范應(yīng)用，努力用科技創(chuàng)新譜寫(xiě)庫(kù)布其沙漠治理的新傳奇。

　　信息來(lái)源： 自治區(qū)政府新聞辦