8月末，呼倫貝爾邊境管理支隊新開河邊境派出所調解了一起鄰里間的矛盾糾紛。原來，轄區(qū)居民巴某與鄰居因為一道籬笆險些大打出手。巴某聲稱對方侵占了自家的地，對方則指責巴某家的羊啃了自家的樹苗。兩人交涉時，話不投機進而爭吵，于是請求派出所出面。
民警綜合雙方基本情況、日常關系和糾紛經過，和社區(qū)工作者一起，對矛盾雙方動之以情，曉之以理。最終，雙方各退一步，籬笆向兩側各挪動半米。一起鄰里間吵得不可開交的矛盾就此解決。
這是呼倫貝爾邊境管理支隊新開河邊境派出所調解的眾多群眾矛盾中的一例。為防止隱性小矛盾變成公開的大問題，該所在“3區(qū)15格”蜂巢式社區(qū)警務的基礎上，組建15個矛盾風險網格排查小組，將網格內的社區(qū)干部、熱心群眾、治安積極分子發(fā)展為小組成員，負責收集意見建議、開展源頭排查；在社區(qū)民警專職化的基礎上建立了1+N矛盾調解模式，全力消解矛盾糾紛產生的戾氣因子，引導促進和諧美好的社區(qū)氛圍，有效實現(xiàn)了矛盾糾紛防范在源頭、化解在基層、消除在萌芽。
3年來，矛盾風險網格排查小組共收集各類意見建議32條、排查矛盾隱患163處，依托社區(qū)化解的矛盾糾紛，占化解總量的73%。
“多元共治的矛盾糾紛調處模式改變了單一方式，增強了調解的公正性，讓當事雙方更易接受和信服，避免了人為將矛盾降格處理或出現(xiàn)處理不公的情況，發(fā)生涉法上訪或維穩(wěn)事件的情況。”新開河邊境派出所副所長程繼堯介紹說。
面對轄區(qū)矛盾底數(shù)大、類型雜、化解難、易反復等七大嚴峻挑戰(zhàn)，2022年呼倫貝爾邊境管理支隊新開河邊境派出所銳意創(chuàng)新，探索形成特色鮮明的“七分調糾法”，即家事糾紛上門調、鄰里糾紛社區(qū)調、行業(yè)糾紛專業(yè)調、涉眾糾紛穩(wěn)控調、礦企糾紛協(xié)商調、治安糾紛勸教調、權屬糾紛聯(lián)動調。
“七分調糾法”實施以來，派出所累計成功化解各類矛盾160起，糾紛“新發(fā)率”顯著下降，調處成功率高達97%。轄區(qū)接處警數(shù)、發(fā)案數(shù)、處罰人數(shù)連續(xù)3年保持5%以上的降幅。如今，“七分調糾法”已經成為了北疆移民管理隊伍的金字招牌。文/草原云·內蒙古新聞網首席記者 查 娜
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